关于进一步健全企业工资分配三项基本管理制度的通知

鲁劳社［2006］52号

各市劳动保障局，省直有关部门，有关企业：

根据《山东省企业工资支付规定》（省政府188号令）、《山东省人民政府关于发布2006年企业工资指导线的通知》（鲁政字〔2006〕215号）、《关于全面落实企业工资指导线制度的通知》（鲁劳社〔2005〕49号）精神，为进一步加强企业工资宏观调控，促进企业健全完善工资分配基本制度，规范企业分配秩序，现就进一步健全企业工资指导线、最低工资标准和工资分配（工资支付）制度等三项基本管理制度（以下简称“三项制度”）通知如下，请认真遵照执行。

 一、“三项制度”是涉及企业工资确定、工资支付、工资调整各个环节的基本制度。进一步建立健全企业工资分配“三项制度”，是新时期完善企业基本工资制度的重要基础，是维护劳动者合法劳动报酬权益的基本要求，也是劳动保障行政部门依法行政、做好企业工资支付监督管理工作的主要内容。本省行政区域内的各级各类企业，均应按照国家和省劳动工资法规政策规定，从健全完善企业内部分配规章制度入手，认真落实“三项制度”，不断提升管理水平，使之不断正常化、制度化、规范化。

二、企业应按照《山东省企业工资支付规定》建立“三项制度”备案制度。省属、中央属企业以及与之合资、合作企业和外省、驻鲁部队企业“三项制度”统一向省劳动保障厅备案。市、县属企业以及无隶属关系的民营、私营等企业“三项制度”的备案程序由各市劳动保障局确定。

有主管（监管）部门的企业在向劳动保障行政部门备案以前，应先征得主管（监管）部门同意。

三、企业“三项制度”报送备案的要求：

（一）企业贯彻工资指导线实施方案，在当地政府发布工资指导线30日内报送。实施方案制定、报送的基本要求、内容和程序等按鲁劳社〔2005〕49号文件规定执行。

（二）企业工资分配（工资支付）制度，在企业制定或变更后30日内报送。

（三）企业执行最低工资标准情况。企业确需按最低工资标准支付劳动者工资的，应事先报送备案。报送备案的内容包括：企业基本情况（生产经营、工资发放等状况）、执行最低工资标准的原因（效益、资金等状况）、拟执行最低工资标准的起止时间、履行民主程序情况等。

企业“三项制度”均须以正式公文报送备案。

四、各级劳动保障行政部门要依据《山东省企业工资支付规定》等有关规定，认真审核企业报送的“三项制度”方案，发现问题及时予以纠正。要切实加强监督检查，对不按规定进行“三项制度”备案的企业，依照《劳动保障监察条例》、《山东省企业工资支付规定》进行处理。

五、各级劳动保障部门要切实转变职能，认真做好企业工资分配的指导、服务和监督检查。要一手抓管理，一手抓服务，并切实寓管理于服务当中。要正确处理政府必要的调控和企业自主分配的关系，运用科学得当的方式方法，合理把握调控的分寸和力度，把工作重心放到指导、监督企业完善工资分配基本制度、健全民主管理程序、维护劳动者合法权益上来。

各级劳动保障部门、有关部门和企业要进一步提高认识，把健全企业工资“三项制度”作为加强工资宏观调控、完善企业基本工资制度、促进劳动关系和谐稳定和企业长远发展的总抓手，加强协调、配合，共同努力，把“三项制度”管理工作落到实处。

六、本通知自发布之日起执行。省属、中央属企业及其他应向我厅备案的企业，请于今年10月底前将“三项制度”报送我厅备案，其中企业工资分配（工资支付）制度应同时附报电子版。

二〇〇六年九月二十八日